Результаты голосования по поправкам к Конституции. Онлайн-репортаж

ПредысторияПравить

Развитие деятельности человека в новую инфраструктуру государства, возникновение промышленности и видов деятельности при хозяйствовании, радикально отличающихся от видов хозяйствования XVII—XIX столетий, влекло обострение необходимости реформирования деятельности власти и органов власти. Прекращение периода существенной значимости натурального хозяйства, интенсивная форма прогресса промышленных методов, уже для XIX века потребовали радикальных новаций в администрировании и праве. Вслед за отменой крепостного права и преобразованием хозяйств в предприятия промышленности требовался новый институт законодательной власти и нормативные правовые акты регулирования правоотношений.

Крестьяне в предреволюционные годыПравить

Мотивация крестьян к повышению производительности своего труда была низкой. Причины этого были изложены Витте в своих воспоминаниях следующим образом:

Постоянное снижение размеров земельных наделов («малоземелье») привели к тому, что общим лозунгом российского крестьянства в революции 1905 года было требование земли, за счет перераспределения в пользу крестьянских общин частновладельческой (в первую очередь помещичьей) земли.

Кровавое воскресенье (1905)Править

Гапон в «Собрании русских фабрично-заводских рабочих»

Серов. «Солдатушки, бравы ребятушки, где же ваша слава?», 1905 г.

Ход революции до августа 1905 годаПравить

После событий 9 января П. Святополк-Мирский был уволен с должности министра внутренних дел и заменён Булыгиным; была учреждена должность Санкт-Петербургского генерал-губернатора, на которую 12 января был назначен генерал Д. Трепов.

29 января (11 февраля) Указом Николая II была создана комиссия под председательством сенатора Шидловского с целью «безотлагательного выяснения причин недовольства рабочих Петербурга и его пригородов и устранения таковых в будущем». Членами её должны были стать чиновники, фабриканты и депутаты от петербургских рабочих. Политические требования были заранее объявлены неприемлемыми, однако именно их избранные от рабочих депутаты и выдвинули (гласность заседаний комиссии, свобода печати, восстановление закрытых правительством 11 отделов гапоновского «Собрания», освобождение арестованных товарищей). 20 февраля (5 марта) Шидловский представил Николаю II доклад, в котором признал неудачу комиссии; в этот же день царским указом комиссия Шидловского была распущена.

Весна 1905 года. Картина польского художника Станислава Масловского

После 9 января по стране прокатилась волна забастовок. 12-14 января в Риге и Варшаве состоялась всеобщая стачка протеста против расстрела демонстрации рабочих Петербурга. Началось стачечное движение и забастовки на железных дорогах России. Начались и общероссийские студенческие политические забастовки. В мае 1905 г. началась всеобщая стачка иваново-вознесенских текстильщиков, бастовало 70 тыс. рабочих более двух месяцев. Во многих промышленных центрах возникли Советы рабочих депутатов.

Социальные конфликты отягощались конфликтами на национальной почве. На Кавказе начались столкновения армян с азербайджанцами, продолжавшиеся в 1905—1906 годах. 18 февраля был опубликован царский манифест с призывом к искоренению крамолы во имя укрепления истинного самодержавия, и указ Сенату, разрешавший подавать на имя царя предложения по усовершенствованию «государственного благоустройства». Николаем II был подписан рескрипт на имя министра внутренних дел А. Булыгина с предписанием о подготовке закона о выборном представительном органе — законосовещательной Думы.

Опубликованные акты как бы дали направление дальнейшему общественному движению. Земские собрания, городские думы, профессиональная интеллигенция, образовавшая целый ряд всевозможных союзов, отдельные общественные деятели обсуждали вопросы о привлечении населения к законодательной деятельности, об отношении к работе учреждённого под председательством гофмейстера Булыгина «Особого совещания». Составлялись резолюции, петиции, адреса, записки, проекты государственного преобразования.

Организованные земцами февральский, апрельский и майский съезды, из которых последний прошёл с участием городских деятелей, завершились поднесением Государю Императору 6 Июня через особую депутацию всеподданнейшего адреса с ходатайством о народном представительстве.

Учреждение Государственной Думы Российской империиПравить

Закон о выборах в Государственную думу был опубликован 11 декабря 1905.

Выборы в первую Государственную думу проходили в феврале — марте 1906 года. Наибольшего успеха достигла Конституционно-демократическая партия (кадеты). Вследствие неодновременности выборов деятельность Государственной думы проходила при неполном составе. В ходе работы Государственной думы шло пополнение её состава за счёт представителей национальных районов и окраин, где выборы проходили позже, чем в центральных губерниях. Кроме того, ряд депутатов перешёл из одной фракции в другую. Государственная дума избиралась на 5-летний срок, до истечения которого могла быть распущена императором, назначавшим одновременно новые выборы и время созыва. Это право применялось императором Николаем II для роспуска Государственной думы 1-го и 2-го созывов.

Выборы были многоступенчатыми, проводились по четырем неравноправным куриям: 1) землевладельческой, 2) городской, 3) крестьянской и 4) рабочей. Норма представительства составляла: один выборщик на 2 тыс. населения в землевладельческой курии, на 4 тыс. — в городской, на 30 тыс. — в крестьянской, на 90 тыс. — в рабочей.

Прием в Георгиевском зале Зимнего дворца по случаю открытия Первой Государственной думы 27 апреля 1906 года.

КурииПравить

Избирательное право имели не все жители империи. Для того, чтобы иметь избирательное право необходимо минимум за год до выборов соответствовать следующим критериям:

• по землевладельческой курии — быть владельцем от 100 до 650 десятин земли в зависимости от местности, иметь недвижимую собственность стоимостью не менее 15 тыс. рублей.
• по городской курии — быть владельцем городской недвижимости и торгово-промышленных заведений, квартиросъемщиком или служащим.
• по крестьянской курии — иметь домовладение;
• по рабочей курии — быть рабочим предприятия с не менее 50 рабочими мужского пола.

Кроме того, имелись категории населения, вообще лишённые избирательных прав. К ним относились иностранные подданные, лица моложе 25 лет, женщины, учащиеся, военные состоящие на действительной службе, бродячие инородцы, признанные виновными в преступлениях, отрешённые от должности по суду (в течение 3 лет после отрешения), состоящие под судом и следствием, банкроты (до определения причины — все кроме несчастных), состоящие под опекой (под опекой помимо малолетних состояли глухонемые, душевнобольные и признанные расточителями), лишённые духовного сана за пороки, исключенные из сословных обществ по их приговорам, а также губернаторы, вице-губернаторы, градоначальники и их помощники (во вверенных им территориях) и полицейские (работающие в избирательном округе).

Выборы проходили в несколько ступеней:

• для городской курии двухступенчатые: в Петербурге, Москве и 24 крупных указанных в избирательном законе городах избиратели выбирали выборщиков на городское собрание, которое затем избирало членов Думы.
• для землевладельческой курии (в уездах и всех других городах) двух- или трёхступенчатые: лица, чья собственность была равно или больше установленного для данной местности ценза на уездном съезде землевладельцев избирали делегатов на губернское собрание, которое затем избирало членов Думы. Владельцы 1/10 ценза и священнослужители на предварительных уездных съездах избирали уполномоченных, которые затем на уездных съездах вместе с крупными землевладельцами избирали выборщиков для губернского избирательного собрания.
• для рабочей курии трёхступенчатые: 1) выборы одного уполномоченного от рабочих от предприятия с численностью рабочих 50-1000 человек или по 1 уполномоченному от каждой тысячи рабочих на крупных предприятиях, 2) избрание выборщиков на губернских сходах уполномоченных, 3) выборы членов Думы на губернском избирательном собрании;

Таким образом, эти курии (в 26 городских округах выборщиков избирали только городская и рабочая курии) избирали выборщиков в собрание избирателей округа, которое затем уже на избирательном съезде избирали столько депутатов, сколько полагалось законом избирать от данного округа.

Итоги выборовПравить

По итогам выборов, места в I Госдуме Российской империи распределялись следующим образом:

Состав I Госдумы Российской империи был таким: были избраны: 121 земледелец, 10 ремесленников, 17 фабричных рабочих, 14 торговцев, 5 фабрикантов и управляющих фабриками, 46 помещиков и управляющих имениями, 73 земских, городских и дворянских служащих, 16 священников, 14 чиновников, 39 адвокатов, 16 врачей, 7 инженеров, 16 профессоров и приват-доцентов, три преподавателя гимназии, 14 сельских учителей, 11 журналистов и 9 лиц неизвестных занятий. При этом 111 членов Думы занимали выборные должности по земскому или городскому самоуправлению (председатели и члены земских и городских управ, городские головы и старосты гласных).

Выборы в России. Главное

Как прошел Единый день голосования

В России 17–19 сентября прошло голосование за депутатов Госдумы VIII созыва, а также состоялись местные и региональные выборы. Главное о ходе и результатах голосования — в материале РБК

Что важно знать

• По данным ЦИК после подсчета 100% протоколов, «Единая Россия» набирает 49,82%, КПРФ — 18,93%, ЛДПР — 7,55%, «Справедливая Россия — Патриоты — За правду» — 7,46%, партия «Новые люди» — 5,32%. Эти партии преодолевают пятипроцентный барьер и предварительно попадают в новый созыв Госдумы.
• Больше одного процента голосов также набирают Партия пенсионеров (2,45%), «Яблоко» (1,34%) и «Коммунисты России» (1,27%).
• В одномандатных округах «Единая Россия» выигрывает 88% мандатов (198 мест). КПРФ — 4% (9 мандатов), СР — 3,56% (8 мандатов). У ЛДПР две победы в одномандатных округах, «Родина», Партия роста и «Гражданская платформа» берут по одному мандату. Еще пять мест — у самовыдвиженцев.
• Среди всех одномандатных округов по Москве опередить соперника из «Единой России» или кандидата от власти не удалось никому. До последнего лидировала в Нагатинском округе Анастасия Удальцова (КПРФ). Однако после подсчета 100% бюллетеней и появления данных электронного голосования она в итоге уступила Светлане Разворотневой из «Единой России».
• По партийным спискам в Москве по данным электронного голосования впереди оказалась «Единая Россия» (44,77%). Далее идут КПРФ (15,53%), «Новые люди» (7,86%), ЛДПР (7,45%), «Справедливая Россия — за правду» (6,84%).
• Зампредседателя ЦК КПРФ Дмитрий Новиков заявил, что партия не признает результатов электронного голосования, по результатам которого коммунисты уступили в одномандатных округах.
• Среди лидеров в одномандатных округах певец Денис Майданов, актер Дмитрий Певцов, телеведущие Дмитрий Попов и Тимофей Баженов, бывший участник «Своей игры» Анатолий Вассерман.
• Глава ЦИК Элла Памфилова сообщила, что по итогам выборов на одном из участков в Санкт-Петербурге речь идет о вероятном возбуждении уголовного дела.
• Явка на выборах в Госдуму по всей России составила 51,68%. На встрече с Владимиром Путиным Памфилова заявила, что такого высокого результата никто не ожидал.
• Президент поблагодарил избирателей за высокую явку и выразил надежду, что новый состав Думы сделает все, чтобы оправдать доверие граждан.
• После обработки 100% бюллетеней на выборах губернатора Хабаровского края действующий глава региона Михаил Дегтярев набрал 56,81% голосов. На выборах в Чечне у Рамзана Кадырова 99,7%.

• Данные после подсчета 100% протоколов участковых избиркомов показывают, что в Госдуму проходят пять партий: «Единая Россия» набирает 49,82%, КПРФ — 18,93%, ЛДПР — 7,55%, «Справедливая Россия — Патриоты — За правду» — 7,46%, партия «Новые люди» — 5,32%. Эти партии преодолевают пятипроцентный барьер и предварительно попадают в новый созыв Госдумы.
• Ближе остальных к 5-процентному барьеру, который надо преодолеть для прохождения в Госдуму, оказалась «Партия пенсионеров» — 2,45%.
• В одномандатных округах «Единая Россия» выигрывает 88% мандатов (199 мест). КПРФ — 4% (9 мандатов), СР — 3,56% (8 мандатов). У ЛДПР две победы в одномандатных округах, «Родина», Партия роста и «Гражданская платформа» берут по одному мандату. Еще пять мест — у самовыдвиженцев.
• Среди всех одномандатных округов по Москве опередить соперника из «Единой России» или кандидата от власти не удалось никому. До последнего лидировала в Нагатинском округе Анастасия Удальцова (КПРФ). Однако после подсчета 100% бюллетеней и появления данных электронного голосования она в итоге уступила Светлане Разворотневой из «Единой России».
• Зампредседателя ЦК КПРФ Дмитрий Новиков заявил, что партия не признает результатов электронного голосования, по результатам которого коммунисты уступили в одномандатных округах, сообщает «Интерфакс». В свою очередь, председатель ЦК КПРФ Геннадий Зюганов призвал всех сторонников партии «защищать результаты выборов, как подольские курсанты защищали Москву».
• По данным электронного голосования в шести регионах (не считая Москвы), у «Единой России» 54,25%, у КПРФ 11,65%, у «Справедливой России — Патриотов — За правду» 8,25%, у ЛДПР 7,86%, у «Новых людей» 7,66%. Данные по Москве будут объявлены позже.
• Общая явка на выборах в Госдуму составила 45,15%. Такие данные были выведены на информационное табло в ЦИК около 18:00 мск. Зампредседателя Центризбиркома Николай Булаев заявил, что итоговая явка будет обнародована утром 20 сентября.
• В Москве из записавшихся на электронное голосование, по состоянию на 20:00 мск, проголосовали 96,5%. Это максимальный результат за все время существования этого сервиса. Явка в районе 90% зафиксирована и в других шести регионах, где проводилось онлайн-голосование.

Результаты губернаторских выборов

• В Хабаровском крае после обработки 100% бюллетеней у врио главы региона Михаила Дегтярева 56,81% голосов.
• В Туве врио главы республики Владислав Ховалыг после обработки 100% бюллетеней набрал 86,81% голосов.
• В Тверской области после обработки 100% бюллетеней побеждает действующий глава региона Игорь Руденя с результатом 52,33%.
• В Тульской области после обработки 100% бюллетеней с результатом 83,7% лидирует Алексей Дюмин.
• На выборах главы Ульяновской области после подсчета 100% бюллетеней победил Алексей Русских. У него 83,16%.
• В Чечне после подсчета 100% протоколов лидирует Рамзан Кадыров с результатом 99,7%.
• В Мордовии по результатам обработки 100% бюллетеней побеждает Артем Здунов, у которого 78,26% голосов.
• В Белгородской области после обработки 100% бюллетеней побеждает врио главы региона Вячеслав Гладков (78,79%).

Как прошел третий день выборов

• В двух регионах руководителей регионов выбирали местные парламенты. Парламент Северной Осетии выбрал Сергея Меняйло новым главой региона. На третий срок был переизбран глава Карачаево-Черкесии Рашид Темрезов. Главу Дагестана, кандидатуру которого также утверждает республиканский парламент, выберут 14 октября. Сначала должны начать работу депутаты Народного собрания, которых выбирали в этот единый день голосования.
• На подведение итогов выборов в офис «Единой России» не приехали председатель партии Дмитрий Медведев, министр обороны Сергей Шойгу и глава МИДа Сергей Лавров. Секретарь генсовета «Единой России» Андрей Турчак пояснил, что Медведев «приболел, у него сильный кашель».
• По данным экзитполов, которые проводил ИНСОМАР, в Госдуму проходят только четыре политические силы. У «Единой России» 45,2%, у КПРФ 21,0%, у ЛДПР 8,7%, у «Справедливой России — Патриотов — За правду» 7,9%. Экзитполы не учитывают голосование по одномандатным округам — только партийные списки.
• На сайте ЦИК закодировали данные о результатах голосования. Буквы и цифры, которые внешне выглядят нормально, при копировании превращаются в случайный набор символов. Памфилова заявила, что это было сделано для защиты от «беспрецедентных атак».

Как прошли первые два дня выборов

• ЦИК заявила о нескольких хакерских нападениях. Одна DDoS-атака на сайт комиссии произошла в субботу, еще три — в пятницу (в том числе две попытки сканирования на уязвимости). По словам Памфиловой, они велись в том числе из США и Германии. Атаки удалось отразить.
• За первые два дня голосования явка на выборы в Госдуму составила 31,51%.
• За первые два дня в выборах приняли участие 82,4% записавшихся на электронное голосование москвичей.
• Вскоре после запуска онлайн-голосования, утром в пятницу, москвичи, голосовавшие через mos.ru, сообщали о сбоях на сайте.

Сообщения о нарушениях

• В понедельник глава ЦИК Элла Памфилова рассказала, что всего были признаны недействительными 25 830 бюллетеней. Отменили итоги выборов на трех участках в Крыму, Калмыкии и Санкт-Петербурге.
• В воскресенье Памфилова сообщила, что подтверждены 12 случаев вброса бюллетеней в восьми регионах. Речь идет об Адыгее, Калмыкии, Северной Осетии, Брянской, Ивановской, Кемеровской, Московской и Саратовской областях. Три председателя УИК — в Адыгее, Брянской и Кемеровской областях — отстранены от должности. Также вследствие нарушений был уволен глава ТИК в Пятигорске (Ставропольский край).
• Элла Памфилова заявила, что в избиркоме Петербурга есть «пятая колонна», которая не заинтересована в выявлении нарушений в ходе выборов. Так она отреагировала на информацию о выносе с одного из участков сейфа с бюллетенями. Она также потребовала из-за инцидента принять меры, вплоть до увольнения главы ТИК.
• Наблюдатели от КПРФ сообщили, что в воскресенье зафиксировали четыре вброса. Как рассказали РБК в партии, речь идет о Дагестане (участки № 544 и № 112), Ульяновской (участок № 3912) и Брянской (№ 699) областях. Также в КПРФ заявили, что в городе Саров Нижегородской области члены комиссии в субботу вечером подводили предварительные итоги голосования. Прежде чем убрать бюллетени в сейф, они сортировали их по стопкам.
• В субботу КПРФ направила в ЦИК около 30 жалоб на нарушения. Большая часть касалась возможных вбросов бюллетеней, в частности в Самарской (участок № 706) и Саратовской (участок № 505) областях, а также в Башкирии (участок № 1650), рассказали РБК в партии.
• 18 сентября наблюдатели от «Яблока» опубликовали видео с предполагаемым вбросом на УИК № 237 в городе Белово Кемеровской области. Позднее вечером факт вброса подтвердили в общественной палате. Бюллетени из урны будут признаны недействительными, сообщил избирком Кемеровской области. В этот же день наблюдатели «Яблока» сообщили о четырех возможных вбросах в подмосковной Балашихе, на участке № 3667.
• В «Справедливой России» сообщили о нападении в Астрахани на члена комиссии с правом совещательного голоса УИК 238 Руслана Назарова — в него плеснули зеленкой. В партии утверждают, что в это же время члены комиссии «сбежали с урной со 140 бюллетенями».

• На выборах депутатов Госдумы зарегистрированы списки 14 партий, в них 3,8 тыс. кандидатов. По одномандатным округам зарегистрированы 2 тыс. кандидатов от партий и десять самовыдвиженцев. В среднем по партспискам на один мандат претендуют 17 человек, по одномандатным округам — девять кандидатов.
• В 12 регионах будут выбирать глав (в девяти их выберут прямым голосованием, в трех — голосованием в парламенте).
• В 39 субъектах избиратели проголосуют за депутатов региональных заксобраний.

• Ранее ЦИК одобрила новый порядок аккредитации СМИ на выборах. Она по-прежнему носит уведомительный характер, но теперь журналисты могут ее лишиться, если не будут соблюдать правила работы, а избиркомы смогут проверять предоставленную СМИ информацию о своих сотрудниках.
• Из-за принятого закона о запрете баллотироваться людям, связанным с экстремистскими организациями, некоторые оппозиционные активисты были сняты с выборов. В частности, это произошло с несколькими главами региональных штабов Алексея Навального (организация признана экстремистской и получила статус иностранного агента, ее деятельность запрещена в России).
• Также регламентировано участие в этих выборах для лиц, признанных иноагентами и аффилированных с ними. Соответствующие поправки были приняты весной этого года. Такие лица обязаны указывать свой статус в подписных листах, на любой агитпродукции, во время встреч с избирателями и в бюллетенях (в частности, так маркированы документы баллотирующегося от «Яблока» Андрея Пивоварова).

Технические отличия от прошлых выборов

• В этот раз поучаствовать в дистанционном электронном голосовании смогут жители семи регионов: Москвы, Севастополя, Курской, Мурманской, Нижегородской, Ростовской и Ярославской областей. Также в дистанционном голосовании впервые смогут принять участие жители Донецкой и Луганской народных республик, имеющие российское гражданство и профиль на «Госуслугах».
• Также можно будет проголосовать при помощи механизма «Мобильный избиратель», который пришел на смену открепительным удостоверениям в 2017 году. Он позволяет россиянам голосовать «по месту нахождения» в пределах своего избирательного округа на выборах губернаторов, депутатов Госдумы и региональных парламентов. Для этого нужно подать соответствующее заявление о включении в список избирателей через ТИК, портал «Госуслуги» или УИК. Если избиратель голосует за пределами своего округа, то ему будет доступна только опция выборов депутатов Госдумы по партийным спискам.
• ЦИК отказалась от общедоступных видеотрансляций с участков. На предыдущих выборах их можно было посмотреть на специальном портале в интернете. Сейчас видеозаписи будут доступны только на служебном портале, доступ к которому предоставят политическим партиям и кандидатам, а также в центрах наблюдения при общественных палатах регионов. Всего таких центров будет 86 — по одному в каждом субъекте и на федеральной территории «Сириус».Блок видео рекомендаций

Голосование пройдёт с 17 по 19 сентября. Предварительные итоги выборов будут подведены 20 сентября

Представители левых и крайне правых партий бойкотировали выборы, левые считали, что Дума не обладает никакой реальной властью, а крайне правые вообще относились отрицательно к самой идее парламентаризма, выступая за незыблемость Самодержавия

Однако по решению ЦИК РФ голосование будет проводиться три дня подряд — 17, 18 и 19 сентября 2021 года. В 2017, 2018, 2019 и 2020 годах единый день голосования проводился во второе воскресенье сентября, однако в 2021 году он назначен на третье воскресенье сентября

В Государственную Думу избирается 450 депутатов. Срок полномочий созыва составляет пять лет. Выборы проходят по смешанной системе, при которой половина депутатского корпуса (225 мандатов) получают места по спискам партий, другая половина (225 мандатов) — по одномандатным округам