Главы субъектов федерацииПравить
Цвета партий на диаграммах результатов
Дополнительные выборы в парламенты субъектов федерацииПравить
Текущая версия страницы пока не проверялась опытными участниками и может значительно отличаться от версии, проверенной 12 октября 2017 года; проверки требуют 19 правок.
Выборы депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации — процедура всеобщего, прямого и тайного голосования по определению 450 депутатов Государственной думы России на ближайшие 5 лет. На 2021 год проводились 8 раз:
Избирательный бюллетень в ГД России, 2016 года.
Согласно действующему российскому законодательству, из 450 депутатских мандатов Государственной Думы половина распределяются между списками политических партий, получивших по результатам голосования избирателей более 5 % голосов. А вторая половина депутатов — это победители выборов в одномандатных округах. По этой схеме проходили выборы в Государственную Думу I—IV и VII созывов. На выборах ГД V и VI созывов проходной барьер составлял 7 %, а одномандатные округа отсутствовали.
Что нужно знать о выборах депутатов Госдумы восьмого созыва
Голосование по партийным спискам и одномандатным округам продлится три дня
Евгений Разумный / Ведомости
17 сентября граждане России начали выбирать депутатов Госдумы восьмого созыва. Первыми на участки идут жители Камчатки и Чукотки – там голосование началось в 23:00 16 сентября по московскому времени. В Москве голосование начнется в 8:00 в пятницу и завершится в 20:00 в воскресенье, 19 сентября.
Кого и как выбирают
В Госдуме следующие пять лет (2021–2026 гг. ) будут работать 450 депутатов. Их выберут по смешанной системе. 225 депутатов будут представлять одномандатные округа – территории, на которые разделена Россия. В этих выборах участвуют 2020 кандидатов-одномандатников, т. конкуренция составляет около 8,9 человека на место. Чтобы выиграть, одномандатнику достаточно победить оппонента, набрав простое большинство голосов.
Еще 225 кресел на Охотном Ряду распределят среди депутатов, избранных по партийным спискам, – таких 3828 человек, таким образом, конкуренция составляет 17 человек на место. Условия избрания от партии чуть сложнее: чтобы пройти в Госдуму, партийный список должен набрать более 5% голосов.
На выборах есть и другие бонусы, помимо самой победы. Набрав более 3% голосов, партия получит право на государственное финансирование – 152 руб. за каждый отданный в ее поддержку голос, даже если не дотянет до проходного барьера. На прошлых выборах государственное финансирование получили только четыре партии, которые набрали больше 5% и прошли в Госдуму, за остальных проголосовало меньше 3%.
На прохождение в Госдуму и госфинансирование в 2021 г. претендуют кандидаты 14 партий из 32, которые имеют право участвовать в выборах. У всех этих партий были фракции в Госдуме или региональных законодательных собраниях, и поэтому они выдвинули кандидатов без сбора подписей. «Российский общенародный союз» не смог зарегистрировать список со сбором подписей.
Кто ведет партии на выборы в Госдуму
Специфика выборов 2021 года
Главная особенность кампании заключается в том, что впервые федеральные выборы будут проходить в течение трех дней. Указ о назначении выборов президент Владимир Путин подписал 17 июня. Уже на следующий день ЦИК сообщил о решении растянуть голосование. «С учетом рекомендаций Роспотребнадзора, опросов общественного мнения, дискуссии с экспертным сообществом мы пришли к выводу, что голосование на выборах в Государственную думу и иных выборах должно пройти в течение нескольких дней. Первый приоритет – здоровье наших граждан», – объясняла председатель ЦИК Элла Памфилова.
Кто может принять участие в онлайн-голосовании
Еще одним новшеством этих выборов стало использование дистанционного электронного голосования (ДЭГ). В нем могут принять участие жители семи регионов – Москвы, Севастополя, Нижегородской, Ярославской, Ростовской, Мурманской и Курской областей. Всего на ДЭГ записалось более 2,8 млн человек, сообщила 15 сентября Памфилова. Из них в Москве дистанционно могут проголосовать более 2 млн человек.
Еще 3,5 млн человек записались на голосование по системе «Мобильный избиратель». Этот механизм позволяет любому гражданину проголосовать на любом удобном ему избирательном участке по месту нахождения, а не по месту постоянной или временной регистрации.
Соцопросам о выборах можно доверять?
В России традиционно не принято доверять результатам социологических опросов. В 2019 году 54% россиян выразили уверенность , что результаты опросов «часто фабрикуются, чтобы оказывать влияние на людей, склоняя их к определенному поведению». Тем не менее опросы ключевых социологических служб России не заслуживают абсолютного недоверия, считает директор программы «Российская внутренняя политика и политические институты» Московского центра Карнеги Андрей Колесников.
Андрей Колесников
«Если говорить о соцопросах, которые фиксируют состояние электорального поля, то они во многом сходятся и у прокремлевских социологических агентств, и у независимых, — говорит Колесников DW. — Это означает, что эти цифры довольно правдоподобны». По его словам, эти опросы отражают действительность, потому что их результаты «идут наверх» к людям, «которым нужно понимать, из чего состоит реальность».
При этом Колесников отмечает, что из «большой тройки» крупных социологических служб — Фонда «Общественное мнение» (ФОМ), ВЦИОМ и «Левада-центра», наибольшего доверия заслуживает работа именно последнего, в силу его независимости от государства. Правда, в этой избирательной кампании остается полагаться только на замеры ФОМ и ВЦИОМ.
Еще накануне выборов 2016 года министерство юстиции РФ внесло «Левада-центр» в список НКО-«иноагентов». Из-за этого статуса служба не может публиковать результаты электоральных опросов во время избирательных кампаний. В пресс-службе «Левада-центра» DW рассказали, что проводят соответствующие исследования, но смогут опубликовать их только после окончания выборов.
«Единая Россия» потянула вниз рейтинг Путина
Данные и ФОМ, и ВЦИОМ показывают, что «Единая Россия» в последнюю неделю августа переживает самый низкий уровень популярности как минимум за последние 15 лет. Накануне выборов 2011 и 2016 годов рейтинг партии превышал 40%, перед выборами 2007 года был выше 50%. Последние соцопросы, проведенные 22 августа этого года, зафиксировали 26,4% (ВЦИОМ) и 27% (ФОМ) желающих проголосовать за партию власти, если бы выборы состоялись в ближайшее воскресенье. Такого низкого результата не было, даже когда был принят закон о повышении пенсионного возраста. С момента объявления о пенсионной реформе в июне 2018 года и до конца года средний рейтинг ЕР был 37,3%.
Несмотря на масштабную поддержку Владимира Путина, рейтинг «Единой России» не растет.
В начале июня 2021 года он составлял 31%, в конце августа 27%. Президент России посетил уже два съезда созданной им партии, где поучаствовал в создании «народной программы» ЕР и распорядился о единовременных выплатах пенсионерам и военнослужащим. Но после первого съезда, на котором присутствовал Путин, уровень доверия президенту РФ и рейтинг «Единой России» снизились, как следует из опросов ФОМ.
В то же время КПРФ, начиная с середины июля нынешнего года, по опросам ВЦИОМ, демонстрирует рост популярности. Он начался одновременно с тем, как появились первые проблемы с регистрацией Павла Грудинина в качестве кандидата в депутаты. Согласно данным ВЦИОМ, 6 июня 2021 года за коммунистов готовы были проголосовать 12,7% опрошенных, тогда как 22 августа — уже 17,2%. ФОМ дает КПРФ более скромные 13%, по данным на 22 августа. Рейтинги ЛДПР и «Справедливой России» держатся стабильно — на уровне 10-11% и 6-7% соответственно.
Павел Грудинин был исключен ЦИК из списка кандидатов в депутаты от КПРФ
В партии подводят итоги предварительного голосования
Почти 12 млн человек проголосовали на праймериз «Единой России». За всю историю России столько людей приняли участие в предварительном голосовании впервые и впервые более 6 миллионов из них сделали это онлайн. Политологи уже окрестили это предварительное голосование самим масштабным, рекордным беспрецедентным не только для российской, но и для международной практики.
Такой бурный интерес к процедуре отбора кандидатов на выборы в Госдуму среди избирателей можно объяснить высокой конкуренцией среди кандидатов. Местным жителям было из кого выбрать: в праймериз участвовали и действующие депутаты, и гражданские активисты, и спортсмены, и ученые, и звезды эстрады. О том, как разворачивалась напряженная борьба между кандидатами — в нашем материале.
Нешуточная конкуренция разгорелась уже на этапе регистрации кандидатов — в праймериз на думские выборы прошли 5,5 тыс человек, то есть 13 человек на место. Причем большая часть кандидатов были беспартийными. Общий портрет претендентов даже невозможно составить — настолько разными были желающие пойти на выборы в Госдуму от «Единой России»: молодые и опытные, волонтеры и общественники, экологи и физики.
Активное участие избирателей сделало результат предварительных выборов непредсказуемым: в некоторых регионах фавориты оказались позади, а где-то конкуренции добавили кандидаты, успевшие «в последний вагон».
Неожиданностью для многих стала победа на праймериз по Новосибирской области (избирательный округ 137) научного сотрудника Института ядерной физики Дмитрия Старостенко. Он, по мнению экспертов, смог консолидировать сообщество ученых и сотрудников Академгородка. В округе боролись ученый против промышленника. Старостенко обошел заместителя директора Новосибирского аффинажного завода, яркого представителя «Единой России» Александра Борматова.
В Читинском избирательном округе №43 в самый последний день заявку на участие подал эколог Александр Закондырин, экс-лидер политической партии «Альянс Зеленых». Он выдвинулся против руководителя регионального отделения «ЕР», начальника Забайкальской железной дороги — филиала РЖД Александра Скачкова. Последний с минимальным отрывом выиграл у молодого лидера экологического движения Закондырина, который, заняв второе место, имеет шанс попасть в списочную часть кандидатов.
А вот в Пермском крае (59 избирательный округ) молодой кандидат опередил опытного политика. Против действующего депутата ГД Алексея Бурнашова боролся депутат регионального Заксобрания, бизнесмен Роман Водянов. Однако Водянова нельзя назвать неопытным: он начинал карьеру с депутата сельской думы. Помимо бизнеса и политики победитель праймериз занимается благотворительностью. Основанный им фонд «Я помогаю детям» в период пандемии оказывал существенную помощь социально незащищенным жителям Пермского края.
Зрелищная конкуренция разгорелась на праймериз в Ивановской области, где основная борьба развернулась между действующим депутатом Заксобрания, главврачом медицинского центра Михаилом Кизеевым и волонтером Артемом Ораловым, а также экс-участницей группы ТАТУ Юлией Волковой. Кстати, все три кандидата достаточно молодые — Кизееву 43 года, а Оралову и Волковой 30 и 36 лет соответственно. С результатом более 36 тыс голосов победил депутат Заксобрания. А вот «татушке» не помогли ее медийность и видеобращения к избирателям, ставшие «вирусными». Девушку поддержали чуть более 900 человек.
Были округа, где место оспаривали признанные политики, действующие депутаты, это добавило узнаваемость процедуры и желание избирателя в ней участвовать. В 57 округе Пермского края действующий депутат ГД по округу Игорь Шубин конкурировал с коллегой по нижней палате парламента Игорем Сапко, который 5 лет назад избирался по спискам. В битве двух политических тяжеловесов победу одержал Шубин.
Громкая и скандальная кампания проходила в Волгоградской области. На избирательном округе №4 столкнулись политик и бизнесмен, депутат Государственной Думы с 2003 по 2016 годы, действующий депутат заксобрания Олег Савченко и действующий депутат ГД Ирина Гусева. Кандидаты лично общались с избирателями, использовали наружную рекламу. Словом, все проходило по «классике» политтехнологий. Здесь даже разразилась информационная война: для разрешения конфликтной ситуации в регион приезжали представители федерального оргкомитета праймериз. Несмотря на поддержку Гусевой среди населения (по признаниям жителей региона, она многим помогла лично), Савченко склонил на свою сторону большинство избирателей.
Не обошлось в предвыборной гонке и без «черного» пиара. В округе 109 Курской области за право участвовать в думских выборах боролись ректор «Курской государственной сельскохозяйственной академии имени И. Иванова», победитель конкурса «Лидеры России», бывший вице-губернатор по внутренней политике Курской области Екатерина Харченко, депутат Курской областной Думы Максим Мамзурин идействующий депутат Госдумы Татьяна Воронина.
Праймериз в округе стали «жаркими»: в борьбе схлестнулись политик федерального уровня и сразу два амбициозных региональных лидера. По мнению политологов, для двух участников — Ворониной и Мумзурина проигрыш означал бы фактически уход из политики. В результате в регионе развернулись «черная» пиар-кампания против лидирующей Екатерины Харченко. В информационном поле вспоминали ее ошибки десятилетней давности, а на стенах появлялись порочащие плакаты. Харченко принимала удары достойно, что в итоге привлекло к ней новых сторонников, которые по-человечески сочувствовали хрупкой женщине в сложной ситуации. Ей удалось победить с отрывом в 7% от ближайшего соперника.
Драматичность борьбы, участие кандидатов с разным политическим опытом и жизненным бэкграундом добавили значимости в избирательный процесс. Сильная конкуренция означает ценность депутатского мандата и важность голоса избирателя в демократическом обществе.
Лидирует правящая партия, новичкам везет
К 12:30 в Центризбиркоме посчитали 90% итоговых протоколов. Из 14 партий, боровшихся за прохождение в федеральный парламент, проходной барьер в 5% на данный момент преодолевают пять. «Единая Россия», КПРФ, ЛДПР, «Справедливая Россия — За правду» подтвердили свое право представлять интересы граждан страны в Госдуме. Главной новостью выборов стал результат партии «Новые люди» — молодая политическая сила впервые участвовала в большой парламентской гонке и заняла пятое место.
Предварительные результаты выборов в Госдуму по спискам партий (обработаны 90,59% итоговых протоколов участковых избирательных комиссий):
- — «Единая Россия» — 49,47%
- — КПРФ — 19,41%
- — ЛДПР — 7,50%
- — «Справедливая Россия — За правду» — 7,37%
- — «Новые люди» — 5,42%
- — Партия пенсионеров — 2,51%
- — «Зеленые» — 0,91%
- — Российская партия свободы и справедливости — 0,76%
- — «Родина» — 0,77%
- — «Зеленая альтернатива» — 0,63%
- — Партия Роста — 0,47%
- — «Гражданская платформа» — 0,15%
Напомним, что по спискам распределяются 225 депутатских мандатов. Еще 225 — по одномандатным округам. И здесь также лидируют представители правящей партии. По предварительным данным, расклад такой: кандидаты от «Единой России» побеждают в 199 одномандатных округах, от КПРФ — в 9 округах, от «Справедливой России — За правду» — в 8. По одному мандату берут представители ЛДПР, «Родины», «Гражданской платформы» и Партии Роста. Еще пять кресел в нижней палате парламента займут самовыдвиженцы.
Люди поддержали действующую власть
Прямые выборы глав регионов состоялись в девяти регионах, везде победу одерживают действующие руководители, которые либо переизбирались на новый срок, либо работали с приставкой врио и избирались впервые.
— Хабаровский край: побеждает врио губернатора Михаил Дегтярев (ЛДПР), набравший 56,81% голосов. Обработаны 100% итоговых протоколов участковых комиссий.
— Белгородская область: побеждает врио губернатора Вячеслав Гладков («Единая Россия») с 78,79% голосов. Обработаны 100% протоколов.
— Пензенская область: побеждает врио губернатора Олег Мельниченко («Единая Россия») — за него отдали голоса 72,38% избирателей. Обработаны 100% протоколов участковых комиссий.
— Республика Тыва: действующий врио главы Владислав Ховалыг («Единая Россия») набирает 86,81% голосов. Обработаны 100% итоговых протоколов.
— Республика Мордовия: врио главы Мордовии Артем Здунов («Единая Россия») набирает 78,35% голосов избирателей. Обработаны 95% протоколов.
— Тверская область: лидирует действующий губернатор Игорь Руденя («Единая Россия») с результатом 53,60%. Обработаны 96,93% итоговых протоколов.
— Ульяновская область: побеждает врио губернатора Ульяновской области Алексей Русских (выдвинут КПРФ), который набирает 83,16%. Обработаны 100% протоколов.
— Чеченская Республика: побеждает действующий глава Рамзан Кадыров («Единая Россия»), он набирает 99,7% голосов. Обработаны 100% протоколов.
— Тульская область: губернатор Алексей Дюмин (самовыдвижение) побеждает с 83,6% голосов. Обработаны 100% протоколов.
Еще немного цифр
0,0004% бюллетеней были признаны недействительными в 43 регионах
200 сообщений о возможных фальсификациях получил ЦИК
16 избирательных участков, где итоги выборов в Госдуму отменили «в связи с невозможностью установить волеизъявление избирателей».
1 актер — Дмитрий Певцов, шедший на выборы как самовыдвиженец
Минимум 14 бывших спортсменов (по подсчетам РБК). Среди них — чемпион мира по боксу Николай Валуев («Единая Россия»), чемпион России по тайскому боксу Вячеслав Дамдинцурунов («ЕР»; на выборах он справился с известным стилистом Сергеем Зверевым), чемпион России по мотокроссу Олег Гарин («ЕР»), чемпион мира по хоккею среди юниоров Александр Аксененко («Справедливая Россия — Патриоты — За правду»), олимпийский чемпион по биатлону Сергей Чепиков («ЕР»), хоккеисты — трехкратный олимпийский чемпион Владислав Третьяк и трехкратный обладатель Кубка Стэнли Вячеслав Фетисов (оба — «ЕР»), биатлонист, чемпион мира Антон Шипулин («ЕР»), трехкратная олимпийская чемпионка по фигурному катанию Ирина Роднина («ЕР»), паралимпиец, многократный чемпион России в плавании и легкой атлетике Сергей Бурлаков («ЕР). Еще у 12 бывших спортсменов есть шанс попасть в Думу по партийным спискам.
В КПРФ ранее отказались признать итоги выборов по одномандатным округам в Москве, в Госдепе США Россию обвинили в нарушении обязательств перед ОБСЕ по выборам, а глава европейской дипломатии Жозеп Боррель заявил, что выбор россиян был ограничен. Глава Центра политической информации Алексей Мухин на этом фоне заявил, что проблема заключается в оппозиции, которая «не смогла найти в себе силы и создать общую платформу, чтобы конкурировать с ЕР».
В предварительном голосовании «Единой России» много победителей из новичков
На праймериз «Единой России» проголосовали около 12 миллионов избирателей
Первые итоги предварительного голосования были обнародованы на проведенном 31 мая брифинге председателем федерального оргкомитета праймериз Александром Карелиным и заместителем секретаря Генсовета «Единой России» Сергеем Перминовым. Речь шла прежде всего о кратном росте масштабов голосования и о кратном же снижении числа подтвержденных жалоб – по сравнению с кампанией, проводившейся 5 лет назад.
Как сообщил журналистам Александр Карелин, по предварительным данным в предварительном голосовании «Единой России» в этом году приняли участие около 11,7 миллионов избирателей. Из них чуть более 6 миллионов – в режиме онлайн. В свою очередь Сергей Перминов сообщил, что число поступивших жалоб в пересчете на число проголосовавших в соответствующем регионе было незначительным: «Пять лет назад у нас голосование шло один день, в этом – неделю. Поступило всего 50 жалоб в федеральный организационный комитет и около 100 жалоб – в региональные организационные комитеты. Это говорит о том, что наш уникальный проект по цифровому голосованию дал возможность открыто наблюдать за всеми процессами и мгновенно реагировать».
По голосованию через урны ситуация примерно такая же, учитывая, что всего были задействованы более 45 тысяч счетных участков в 42 регионах.
Впрочем, не менее важным итогом можно считать и состав участников праймериз. Конкуренция была весьма высокой: за каждую позицию кандидата в списках партии на выборах в среднем боролись 13 соискателей. Однако в части регионов это показатель заметно превышал даже 20 человек на место.
В этом году в числе участников предварительного голосования небывало большую долю составили новые люди, которые ранее не участвовали в политической жизни, – лишь около 25% составили действующие депутаты. При этом, как отметил на брифинге Александр Карелин, в ряде регионов именно новички вошли в число победителей. «В Томской области лидерство за представителем волонтерского движения. Воспитанники «ПолитСтартапа» – в числе победителей в Хабаровском и Красноярском краях. Они тоже выиграли у маститых представителей партии», – сообщил председатель федерального оргкомитета.
Данные о победителях пока имеются только по тем регионам, где голосование проводилось исключительно в электронной форме. По предоставленной федеральным оргкомитетом информации, в числе победителей, которые войдут в списки партии на выборах в Госдуму, весьма много представителей общественных организаций и движения «Мы вместе», в том числе председатель движения «Совет матерей России» Татьяна Буцкая, председатель Российского союза сельской молодежи Юлия Оглоблина, руководитель «Молодежки ОНФ» Игорь Кастюкевич, руководитель российских студотрядов Михаил Киселев, ответственный секретарь «Поискового движения России» Елена Цунаева, главный технический руководитель по спецпроектам и вооружению «Севмаша» Александр Спиридонов, руководитель регионального исполкома ОНФ в Свердловской области Жанна Рябцева, ректор РХТУ имени Д. Менделеева Александр Мажуга.
Как считают политологи, в ходе текущих праймериз был реализован один из приоритетов руководства партии – активное обновление ее депутатского корпуса на всех уровнях. Как говорит, например, директор Центра политической конъюнктуры Алексей Чеснаков, «это очевидный ответ на запрос граждан, и поэтому сложно оценивать этот подход иначе, как позитивный». Эксперт также отметил, что частью общественного запроса было и задействование современных цифровых технологий в процедуре голосования. Оперативно среагировав на этот тренд, партия во многом обеспечила впечатляющий рост участия граждан в голосовании.
Такой же точки зрения придерживается и президент Российской ассоциации политических консультантов (РАПК) Алексей Куртов. «Когда избирателям предоставили возможность голосовать онлайн, они с удовольствием начали ею пользоваться. Пандемия уже вообще ни при чем, потому что общей напряженности в связи с коронавирусом в стране сейчас нет, чтобы люди боялись идти и голосовать очно. Просто это очень удобно», – говорит он.
Как сообщил на брифинге Сергей Перминов, система электронного голосования преодолела предпринятые попытки нарушить ее работу. Со всеми атаками специалисты и представители партии сумели оперативно справиться, при этом все соответствующие инциденты станут в ближайшее время предметом анализа.
Президент компаний «Крибрум» и «Ашманов и партнеры» Игорь Ашманов подтверждает, что система электронного голосования подтвердила свою надежность и безопасность. В ходе предпринятых попыток обрушить ее с помощью критической нагрузки количество ежесекундных запросов к серверам, организованных злоумышленниками, достигало десятков тысяч. Но это не привело ни к каким сбоям или падениям системы.
В настоящее время Федеральный оргкомитет партии и оргкомитеты в части регионов продолжают работу по подсчету голосов, полученных в ходе голосования на счетных участках. Применяемые на электронном голосовании программные решения позволяют подвести итоги раньше: обработка данных началась вечером 30 мая, после объединения частей ключа шифрования, открывающего доступ результатам волеизъявления граждан. После завершения обработки результатов электронного голосования они будут открыты в полном объеме, но обезличенной форме для всех его участников.
По результатам выборов пятипроцентный барьер преодолели 5 партий: «Единая Россия» — 49,82 % , КПРФ — 18,93 %, ЛДПР — 7,55 %, «Справедливая Россия — Патриоты — За правду» — 7,46 %, «Новые люди» — 5,32 %. «Единая Россия» сохранила конституционное большинство, получив 324 места
Тайное голосование проводится по решению Государственной Думы, принимаемому большинством голосов от числа депутатов Государственной Думы, принявших участие в голосовании. Тайное голосование проводится с использованием электронной системы подсчета голосов или с использованием бюллетеней
Выборы депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации — процедура всеобщего, прямого и тайного голосования по определению 450 депутатов Государственной думы России на ближайшие 5 лет
Однако по решению ЦИК РФ голосование будет проводиться три дня подряд — 17, 18 и 19 сентября 2021 года. В 2017, 2018, 2019 и 2020 годах единый день голосования проводился во второе воскресенье сентября, однако в 2021 году он назначен на третье воскресенье сентября